龙应台（中）与台湾国美馆馆长黄才郎（左二）前往台中艺术银行总部视察。
艺术银行是龙应台上任以来积极筹划的政策之一，于去年的美术节（3月25日）宣布成立，将于今年3月正式挂牌运作。台湾文化部委托由台湾国立台湾美术馆负责策画，经过一年的筹设，艺术银行总部已落脚台中市自由路「银行街」上，原为行政院台中市地方新闻处办公大楼。在今年1月艺术银行总部落成之际，更有来自台中在地的九位企业家，共赞助1800万元，作为艺术银行购置或维护艺术品之用。我们，该怎么看待即将开跑的艺术银行？
今年3月25日美术节，将正式于台中为艺术银行总部揭牌，让台湾步入全球少数拥有「艺术银行」的国家。龙应台表示，未来不排除台北和高雄同步设置分馆。艺术银行第一年投入3500万新台币购买艺术作品，去年3月首批徵件共346件的第一档租赁艺术品名单已然出炉，包括袁广鸣、石晋华、张恩慈、陈擎耀、萧筑方、蔡士弘、陈松志、杨依香、陈怡洁、林家弘？等195位台湾艺术家的作品。而从去年年底开始，艺术银行购藏的作品已有多个政府单位承租，作品展示于总统府、桃园及高雄国际机场、台北及台中航空站、行政院办公大楼等。第二波艺术银行作品公开征件也於2月28日截止。
何谓艺术银行
全球目前隶属于国家机构的艺术银行仅有加拿大、澳洲及韩国，而於亚洲地区，大众对于「艺术银行」四个字则相对陌生。「艺术银行」的运作方式即是提供一个中介机构与平台，将收藏的艺术品提供消费者购买或租赁，再运用出售或租赁艺术品的营收购买艺术品，以支持年轻艺术家。
目前文化部成立的艺术银行实行「只租不卖」政策，仅提供租赁服务。去年3月的首批艺术品徵件，最后征得195位艺术家共346件艺术品，购藏资金共新台币3490万元（以下币值同），作为第一档租赁艺术品，其中包含油画、水墨、胶彩、素描、水彩、版画、摄影、雕塑及新媒体装置等媒材作品。租赁对象为各政府机关、私立机构、民间企业、学校、法人、团体、公司行号等具有法人资格者，目前尚未开放给个人（自然人）申请作为私人住家之使用。作品租金以「月」为单位计算（租期未满一个月以一个月计算），租期最短3个月，最长为一年。租借作品费率则为作品购入价格的0.4％，例如承租一件购入价格10万元的油画作品3个月，则须支付1200元（100000×0.4％×3=1200），换算下来一个月租金仅400元，而如果是公益性质及配合政府政策之活动，租金则另可以优惠费率计算。
但是，另外还需依照作品价格、数量、租期、环境风险计算保险费，以及依路程远近及难易度计算包装、运输、布展及卸展之费用。
国际艺术银行概况
1972年加拿大为支持其国内年轻艺术家而成立艺术银行，也是最早开始尝试运行艺术银行的国家，成立超过四十年。根据加拿大艺术银行官方网站资料显示，目前已有超过三千位加拿大艺术家及超过1万7千件的艺术品提供租赁，可以说是加拿大目前最大当代艺术收藏的公家机构。每件作品一年的租金从最低120美元（约合新台币3600元）、最高至3600美元（约合新台币10万元）不等，两年为一租期，最低一年约为1000美元（约合新台币3万元），但也同样需再支付保险、运费等费用。租借费可以抵税，而租赁对象为政府部门、机构、公司等，目前尚未开放给私人住家。
另一个推动艺术银行超过三十年的国家，澳洲艺术银行自1980年於悉尼成立总部，目前隶属于「澳洲联邦政府水资源文化遗产与艺术部」（Department of the Environment Water Heritage and the Art），透过购买当代澳洲本地艺术家的作品，支持澳洲新锐艺术家。澳洲艺术银行自1992年起开始能以其租借作品的收入营利维持艺术银行本身的营运，至今澳洲艺术银行已有超过9千件艺术品，作品总价值超过3500万澳元，为澳洲目前第二大艺术品收藏单位，仅次於澳洲国家艺廊。澳洲艺术银行一年的租金营收入约为350万至400万澳元，每年约购买400至600件艺术品，购入作品之价格大约都在1万澳元（约合新台币27万元）以下，以一年为一期，一年租金为作品购入价格的5至12％，单件作品最低租金为110澳元（约合新台币2970元），年租金最低为550澳元（约合新台币14900元），也需要承租人支付作品运输、保险等费用。澳洲与加拿大一样，租金可以退税，鼓励人民於艺术银行租借艺术品﹔而与加拿大不同的是，除了公立机关、民间企业等团体法人，澳洲艺术银行亦可承租给一般民众，提供私人住宅租用。
韩国的艺术银行是台湾艺术银行成立之前，亚洲唯一由国家单位设立的艺术银行机构。韩国政府为鼓励韩国年轻艺术家，於2005年成立艺术银行；第一年即投入25亿韩元的预算，第二年开始增至30亿韩元（约新台币8千万）。作品租金从购入价格的0.5至1.5％不等，即使是「为国家宣传之用，如推广於外使馆等类似单位悬挂或放置韩国艺术作品」的最低优惠费率，其租借费率第一年是0.5％，第二年起提高为1％，仍高於台湾的0.4％。
放眼未来
文化部成立艺术银行政策之宗旨，希望透过艺术银行促进艺术发展、活络艺术市场及培育艺术创作人才。现行艺术银行相关政策法令可看出还在初步阶段，相较於加拿大、澳洲与韩国，台湾艺术银行的租金，作品购入价格的0.4％是四个国家中最低的，面对各界对于租金过低的疑虑，对此龙应台表示：「租金很低，是因为我们希望它大量流通。我们也希望我们艺术银行的作品，可以进入我们整个外交系统。以後不管在哪里，当你在中南美洲要办理签证，会在墙上看到台湾的艺术品来自於台湾的艺术银行，也希望以後我们的驻外大使馆、大使官邸，每一个大使官邸就是台湾艺术家的画廊。」
龙应台表示，台中地区的企业家除了去年已率先捐款1千8百万元支持艺术银行，3月25日当天「银行家俱乐部」将正式成立，号召各界企业主加入成为另类的「艺术银行家」，希望能透过集结民间力量与资源，合力发挥推广艺术银行的正能量。
其实，观察首批入选的艺术银行作品，比较艺术家的知名度、创作表现与市场价格，相对艺术银行购藏的成本来说，许多作品堪称「物美价廉」。例如，袁广鸣的《城市失格--西门町﹙原型﹚》一作，如果以定价10万元的收购资金计算租金，每月的租金为400元，若作品保险费约为作品购入价格的0.2％计算，则每月另加200元保费，即可挂上这幅好作品。看过首批作品图录的清翫雅集收藏家施俊兆即表示，第一批的艺术银行作品有令人惊艳的创作，值得鼓励期待。另一位资深收藏家也赞叹，即使没有自己的公司行号，个人藏家也可以申请工作室，让家里承租好作品！
点亮火种
相较於加拿大、澳洲与韩国，台湾的艺术银行还有许多学习及进步的空间，尤其是政策研拟的过程中，艺术圈里的不同角色，都提出各自的建言。例如，作品购藏金额过低，压缩艺术家生存，打乱一级市场画廊定价；缺乏与民间更深入的合作，协助承租作品的机关与公司行号，针对所需要的作品进行规画布展；对未来每年的艺术银行经费，将会有大半成为人事成本的疑虑；以及，作品图录缺乏完整、系统的介绍，让没有收藏经验的机构与公司难以入手？等，许许多多的建议与批评，龙应台则持开放的态度接纳。她表示，艺术银行正起步，需要大家一同观察、监督，也非常欢迎在政策实施的过程中，大家提出更好的修正意见，文化部一定会详加采纳，让艺术银行的制度更臻完善。艺术银行，作为点亮台湾当代艺坛，鼓励年轻新秀的一颗小火苗，不论未来的成效如何，这颗火种，就要点亮了！
