“新标准的指导性意义不言而喻，长期以来，手机（移动终端）动漫领域技术指标参差不齐、服务规范不统一、优秀手机（移动终端）原创动漫产品匮乏等问题可以得到解决。”“手机动漫产业上下游各个环节有望进一步打通，动漫产业发展将迎来新蓝海。”
文化部日前发布的“手机（移动终端）动漫内容要求”“手机（移动终端）动漫运营服务要求”“手机（移动终端）动漫用户服务规范”，连日来在业界引发热议。
破瓶颈：无规矩不方圆
来自工业和信息化部的数据显示，截至今年3月底，我国共有11.46亿移动通信服务用户。随着我国移动通信网络规模的持续扩大和技术层次、服务水平的不断提高，以手机（移动终端）动漫为内容，通过移动通信网络或计算机网络进行传播，以手机及各种移动终端为接受使用终端，并由用户进行自主购买的手机动漫产品越来越受到青睐。几乎是人手一机的移动互联网时代旺盛的市场需求，为我国手机动漫产业发展带来了新机遇。
长期以来，手机动漫领域缺乏成熟的行业标准，使手机动漫产业链上内容产品提供方（动漫企业和创作者等）、移动运营商和广大用户或无所适从或颇有怨言：“针对不同移动运营商的产品上线要求，我们基本要制作3种以上格式的产品，浪费了不少人力、物力和财力。”“动漫企业拿过来的产品从内容到格式五花八门，不少必须重新编码转格式才能上线。”“花钱下载的动漫产品内容单调乏味不说，还有的因分辨率不高而模糊不清。”
实际上，手机动漫产业规范良性发展的潜力并未真正得到释放。
无规矩不方圆，2011年初，文化部联合中宣部、工信部等有关部门共同启动了手机动漫标准的制定工作，并委托科研院所、移动运营商、动漫产业上下游企业等组成课题组进行专项攻关。据全程参与标准起草出台的北京邮电大学世纪学院课题负责人介绍，两年多来，标准的出台历经多次行业内部摸底调研、专家论証、应用试点、征求意见等环节，凝结了各方智慧。
立标准：“车同轨”“书同文”
本次发布的3项标准已在国家标准化管理委员会备案，连同今年7月第九届中国国际动漫游戏博览会期间发布的“手机动漫文件格式”，这4项标准构成了我国手机（移动终端）动漫行业完整的标准体系。
记者在“手机动漫文件格式”中发现，此项标准以图文并茂的形式，通过“数据类型”“文件格式”等12个部分40多项条款，详细阐明了手机动漫产品创作生产方、电信运营商、智能终端和操作系统在在线传、下载使用的手机动漫文件格式。而“手机动漫内容要求”全面归纳了手机动漫内容加工过程中的故事架构、镜头切分、画风实现、表现手法等创作规律。“手机动漫运营服务要求”集成中国移动、中国电信和中国联通三大运营商共同需求，推出了用于规范手机动漫运营商与内容创作生产方之间的接口。值得一提的是，为了方便手机动漫用户操作使用和保护其切身利益，“手机动漫用户服务规范”对手机动漫发行、运营、收费、用户投诉等服务行为也进行了规范。
天津神界漫画有限公司董事长陈维东认为，“我国手机动漫行业完整的标准体系，是基于移动互联网时代动漫跨媒介传播、推介、消费、使用的基本特征，为规范产业链条各方行为、理顺各方利益关系而建立，对促进手机动漫产业跨越式发展能够起到‘车同轨’‘书同文’的作用。”
重实效：边应用边完善
上海今日动画影视文化有限公司总经理助理曹晔表示，标准的出台对行业发展是一大利好，下一步的关键在于标准如何推广使用，对作为产业链重要一环的动漫企业而言，需要首先对标准具体内容进行消化。也有正在考虑拓展手机动漫业务的动漫企业人士告诉记者，新标准出台后是否能够在业内普遍使用发挥作用存有疑问。
对此，中国移动手机动漫基地向黎生表示，实际上，这一标准体系的建立并非凭空而来，它整合吸收了各方在实务操作中成熟的习惯操作和技术参数，是各方在共同调研、论証基础上形成的共识，作为普遍适用的行业性指导标准，而非强制性准入标准，其也将随着行业发展和技术进步不断完善。
据介绍，2012年，中国移动手机动漫基地实现收入3亿元，今年在使用新标准情况下服务的动漫企业将达到600多家，全年收入可增长至10亿元。而天津神界漫画有限公司参照今年初开始试行的“手机动漫文件格式”制作的相关数字化漫画产品，已开始大规模进入韩国市场。
“出台标准并非目的，而是助推更多优秀手机动漫涌现的重要手段。”向黎生说。这一点得到了福建金豹动画设计有限公司总经理朱玉奇的认同，他说，标准问题解决了，内容产品提供方如何提供创意独特、制作上乘、市场青睐的好产品依旧是核心，核心问题解决不好，标准的作用必然会打折扣。
