西沐
2013年12月30日,文化部召开国家艺术基金成立座谈会,正式通报国家艺术基金成立有关情况。
文化部部长、国家艺术基金理事会理事长蔡武在会上指出,国家艺术基金的成立,是完善文化投入模式的新探索。该基金改变了以往财政投入直接“养人”的模式,通过间接赞助、专家评审、社会监督、绩效考评等手段,充分发挥了财政资金的导向作用,保证资金投入和资金使用的公开、公平、公正、透明,也有利于督促被资助者努力提高资金使用效率。可以说,国家艺术基金在探索适合改革发展新要求的文化投入模式上迈出了重要一步。
上海大学中国艺术产业研究院副院长西沐在接受记者采访时表示,国家艺术基金这种新型文化投入模式有利于政府由建文化向管文化、服务文化的职能转型,是文化赞助与投入机制从相马机制向赛马机制转变的有效实验,也是一种将政府政策导向与市场机制相结合的有效探索与示范。但是,好的机制能否发挥应有的作用,取决于机制能否有效运行。因此,国家艺术基金的资金构成首先应坚持政府主导、多元化筹集的原则,发挥好引导作用;其次,建立高效、透明且具有公信力的资助评估平台;再次,突出基金的公益性,消除体制内外的身份区别、高校与社会研究力量的界限等差异,全方位调动、整合资源,更广泛地促进艺术创新能力建设,为中国艺术的发展及话语权的建构发挥积极作用。
据悉,国家艺术基金为公益性基金,资金主要来自中央财政拨款,同时依法接受自然人、法人或其他组织的捐赠。国家艺术基金重点围绕创作生产、宣传推广、征集收藏和人才培养四大方向进行资助,其中艺术创作是基金支持的重点。
(西沐:中国艺术产业研究院副院长,教授、博士生导师,《中国艺术品市场白皮书》主笔,中国政协文史馆西沐文化产业研究院院长、研究馆员)