政府推手
极优惠的减税政策
欧美博物馆的“贵宾服务”之所以应者众多,政府的减税政策起了很大的推动作用。如上文所述,大都会博物馆的企业顶级捐赠门槛为10万美元,看似数额可观,但可冲抵的税额高达81110美元。个人捐赠的减税优惠更大,2万美元的捐赠可冲抵税款18568美元。也就是说,实际拿出一成左右的现金,就可以享受诸多贵宾服务,同时还提升了企业及家族的形象。
而根据现行的《中华人民共和国公益事业捐赠法》,博物馆、纪念馆、文物保护单位等机构可接受社会捐赠,但个人捐赠的税收减免比例偏低,远不及多数国家50%以上的限额。至于企业捐赠的税收减免比例则更低,只扣除年度应纳税所得额3%以内的部分,减税效果极其有限,相反企业还要对限额以外的捐赠支付相应的税费。
捐款有限,导致博物馆更加依赖政府的财政拨款,这笔款项包含了故宫博物院每年上缴的门票收入,缺口则由国民税金填补。这样的机制无形中拉高了博物馆的门票价格,限制了低收入人群入馆参观,同时增加了国家的税务支出,三方陷入了“零和”的尴尬局面。海外博物馆的成功经验显示,公共资源与“贵宾服务”之间的矛盾并非无解。只要运营得当,富裕阶层可借此回报社会,直接施惠于广大参观者。当然,这一切的前提是,公共博物馆的账目必须逐步公开,最终做到高度透明。只此一途,方能换回公众的信任与支持,不辱门楣上的金字招牌。
【编辑:王心卉】