根据文化部文化市场司主编的《2010年中国艺术品市场年度报告》对制约中国艺术品市场发展的六项因素分析，我们不难发现科学评估文化艺术品、建立公正合理的艺术品价格评沽体系是淮进艺术市场健康发展的重中之重。

经过一年的发展，艺术品评估体系的缺失所带来的弊病已浮出水面，以文交所为例，在泰山文交所上市的两幅吴冠中的作品《漓江新篁》、《凡尔赛一角》分别为3600万和2050万人民币，这两幅作品来自2011年香港苏富比秋拍，拍卖成交价格分别为 2154 29万和1515 01万。上市艺术品价格的评估有失合理性。在一些文化艺术品交易所的网站上我们看到它的合作机构是资产评估公司，而体现艺术品的独特性及学术性评估在此并无体现。文交所所面临的评估问题在艺术品基金、信托、保险等行业也普遍存在。艺术品作为资本的属性在上述机构已有所显现，但配套的评估机构或者权威的第三方评估却很难找到。

面对这些问题，2011年国家加强了政策的引导和推进十七届六中全会对文化艺术品的评估和如何建立诚信系统作出了重要指示。11月，国务院下发了《国务院关于清理整顿各类交易所切实防范金融风险的决定》。12月文化部公布《文化部关于加强艺术品市场管理工作的通知》，提出要淮动艺术品行业协、会建设，推进艺术品市场立法进程，并对艺术品经营单位的经营权限和所应承担的责任做出明确规定。12 月21日，由国家发改委国际台作中心文化产业研究所、中国收藏家俱乐部推进的文化艺术品评估--质押融资合作试点签约仪式在上海环球金融文化传播中心举行。按照有关战略框架协议，中国收藏家俱乐部文化艺术品研究院将针对上海东方典当行业客户融资需求，提供艺术品沽值并出具机构评估报告。而据中国收藏家俱乐部介绍，未来的文化艺术品评估体系，将采用“6-2-2”式的标准化机构评估方式，暨“科学规范流程+科学鉴定+艺术鉴定(经验鉴定)”的鉴定方法架构。其中，鉴定评估测定的60%占比打分依靠一套标准化的程序手册，20%依靠仪器和科技手段，另外的20%将由专家组经验组成。建立这套第三方的艺术品鉴定评估体系，将用两年的时间完成调研，首先将在近现代书画、瓷杂和玉石这三类交易最活跃的艺术品种类进行试点。

此评估体系中比重较小的音“分是科技鉴定和专家经验鉴定。在此之前，中国在此鉴定系统方面已有尝试二2007年，中国艺术科技研究所和首都师范大学中国字画真伪鉴定技术研究中心共同台作成立了国家科研项目“书画真伪科学鉴定系统”。书画真伪科学鉴定研究中心注重科技化信息化建设，在进行国家科研顶目期间着力于将科‘技手段引入艺术品鉴定。经过几年的探索，现已完成了资源的整台与积累，完善了科技检测的方法和流程，对一些新的方法申报了国家专利，完成了建立数据库的项目目标，检测了一定量的样品，取得了许多有价值的科研数据，基本建立起了中国书画科学鉴定体系框架。为新评估体系的发展奠定了书画方面的基础。同时由于中国收藏家俱乐部已开始与欧洲艺术基金会初步建立台作，将借鉴对方在古董鉴定方面的经验。

在此评估体系中占比重比较大的是一套标准化的程序，但具体程序的设置暂未公布。《文化部文化市场发展中心艺术品评估委员会评估程序规定》的第十八条规定，艺术评估部分设绘画雕塑、书法、玉器珠宝、金属器、陶瓷、综合艺术、科技检测、法律资讯、艺术市场资讯、工艺美术等十补工作委员会;第二十九条规定评沽品应履行三个基本程序：艺术评估工作委员会的艺术评估、科技检测鉴定和司法公证处对上述评估行为予以公证。此程序的设定归根结底还是在依靠专家经验和科技手段。在未来的文化艺术品评估体系中关于程序的设计需在实践中对评估的理论与方法进行探索。

西方对于评估体系的建立是极度谨慎的，首先要保证评估目的明确，并且能为所有人接受。是否能建立一套评估指数使之可以对任何艺术领域进行评估?在艺术管理中强调将评估指数明确与机构规划模式相联系。机构的效力指数必须始终针对具体机构，不应将假定的基准应用于所有的机构要衡量未上市的商品有一个相当周全的方法，那就是衡量人们为了要买这个商品所愿意付出的最高价格文化艺术品进入流通或使用环节后是具有商品属性的。在西方彼普遍运用的两个方法是付款意愿法 (合享乐市场法、交通成本法) 和假设市场评估，但在评估文化资产时这两个方法的缺点是容易忽略政治、政策和民众因素。在当下中国，国家对文化艺术产业实行鼓励和扶持的政策，艺术品市场逐渐进入资产化时代，资本的身影越来越明显，艺术品与金融资本的合作也越来越多评估体系的健全和完善会适时推进，但我们在探索时应注意学习西方的先进经验同时着眼于中国的现实，创建一套符台中国特色的第三方“文化艺术品评沽体系”。

【编辑：成小卫】