界定:
艺术品该课税吗
“我觉得现在谈征税还为时过早。应当先让中国人对艺术有兴趣,再谈产业的事情。如果没有人对艺术品产生兴趣,市场还没起来,定那么高的税,即使执行很严格,也收不着啊。”董梦阳表示,“我们把艺术品跟奢侈品搁在一个征税品类里面,是因为政府没有把它单独当成一个产业。这也是因为它体量不够大。我觉得在规模很小的时候,应当让它一点点自然地发展,就像798艺术区一样,等成熟了再收编它。我们现在姑且不管查税本身是什么原因。单从道理上看,如果把艺术产业当作一个支柱产业,那就应该有相应的政策支持。艺术品进入更多人的生活,这个国家就会变得更和平、更文明,这是很重要的一件事。”
事实上,艺术品关税的政策正慢慢好转。在今年颁布三类艺术品关税下调之前,程昕东和董梦阳等画廊人已经做了大量的数据调研工作,以画廊协会的名义向财政部和税务总局建言艺术品进口关税的问题。“这已经是一个很持久的工作了,做了很长时间。因为我们归口文化部,而税收不是这么一个部委能够解决的。当然我也不觉得我们已经取得了多大的成绩,今年初700多个税种下调税率,我们艺术品关税只是其中之一,所以也没有特别惊喜。”董梦阳对《证券日报》艺术与投资周刊记者表示。
“我们从前有很多艺术品被外国人掠夺过去了,现在我们有了钱,可以把它们买回来,这样的回流文物有配套的政策。但是世界上还有其他文明,尤其我国艺术品市场还处在一个发展的过程中,其他文明我们也是需要的。试想中国人有钱后想买莫奈,买梵高的作品,但是需要面对几千万的税。这即使对于欧洲人来说也是很大的一笔钱。如果最后达成的价格背离了国际行情就会抑制市场发展。因为其他文化发达的国家和地区针对艺术品进口的税费加起来都是只有5%左右的税率,甚至有些国家和地区实行的是零关税。”
“虽然海关部门依据关税条例严格征税本身没有问题,但实际情况是,艺术品进口需要缴30%的税,这样形成的最终价格就完全背离了全球艺术品市场行情。”董梦阳慨叹道。
影响:
交易方难逃高额补税
自从本月中旬网友“一杯生普尔”率先将这一小范围讨论的话题一脚踢进公共平台,艺术品关税风波就开始持续发酵:
“4月6日,IFAS艺术运输公司的高层被控制,它是很多中国藏家购买艺术品的首选运输公司,据说被扣下的还包括尤伦斯基金会的藏品,因为该公司也一直是UCCA(尤伦斯基金会)的制定运输商。”
UCCA内部人士也向《证券日报》艺术与投资记者证实,UCCA确有作品被暂扣在海关,但是并非尤伦斯基金会的藏品,而是原定于本月中旬参展的摄影作品。事实上,对于这批展品,由于不涉及交易,所以与艺术品进口关税无关。
“4月8日,北京诺亚艺术品运输公司的负责人和部门经理被海关请去协助调查。而诺亚艺术品运输公司是很多国内藏家在海外购买作品,特别是在拍卖商购买作品首选的运输公司。而不确定的消息包括北京和上海各有一家国外画廊被协助调查。”
“4月13日下午在元·空间举办的安德鲁·怀斯展览上,原定出席的某重要收藏家没有露面,直到14日才出现,有传闻说也是被海关约谈。一时间,所有收藏国际当代艺术或者在香港拍得作品的收藏家都人人自危。原因是他们收藏的作品主要委托前述的公司进口,而该公司涉及进口关税被调查。”
4月15日,在一杯生普尔沉寂之后,网友阿特姐姐接过接力棒:“据说近期狂查进口艺术品走私,已调查境外某大拍卖行。”
4月17日,网友阿特小白评论称:“佳士得拍卖公司等指定运输商IFAS高层被控制及北京诺亚公司的负责人李某被调查只是一个孤立事件。”并进一步分析,此事件对艺术市场未来没有任何影响,而早期的进口艺术品现在需补交税款,才是笼罩在市场上的真正乌云。
4月19日,阿特小白再次发声:“传言佳士得、苏富比(微博)两拍卖行国内代表处被查封并被追讨近几年约二十亿奢侈品关税;又闻与其关联的三家运输公司负责人被诉协助走私艺术品而接受调查,再爆两拍卖行爱护性将国内所有客户名单交出,海关方面对重点客户正注意传讯。”
对此,佳士得北京办事处工作人员只是简略地表示,“我们正在按照有关当局的要求,配合其对第三方的调查。”
4月24日,据媒体报道,此前被约谈的某上海知名藏家可能面临的税款补缴金额将达到4000万左右。而海关也已经掌握了诺亚公司逾800个客户名单,随时可以进行排查。而负责此事的北京海关目前正依法进行调查,调查结果快的话会在数月后公布,但目前进展无法告知外界。
事实上,此次查税风波如果持续发酵的话,最有可能影响到的将会是香港的秋季拍卖会以及内地拍卖行的春季拍卖会。同时,今年以来包括保利、匡时等在内,都加大了海外寻宝的力度。而这些回流拍品因为涉及交易,必然要面对严格的关税政策。
艺术品征税事态将会如何发展,相关政策将会如何调整,本报记者将持续关注并做出报道。
【编辑:陈耀杰】