2011年春末，拉翠木村基金会(Rattray Kimura Foundation, RKF基金会)在纽约和蔡国强先生及其工作室讨论了如何把中国当代艺术家们《为了海地》慈善义拍所筹得的全部善款捐赠给海地的灾后重建工作。讨论内容包括了如何使这些善款被用在令人期待和具启发性的目标和项目上，如何现实等具体细节。讨论结束后，RKF基金会同意接收、管理善款并负责全部款项的捐赠事宜。

第一步： 计划框架和时间表

RKF基金会首先制定了一个调查、研究并分析在海地从事各项重建工作的国际机构的工作计划。围绕着激发艺术家们慷慨捐赠的具有启发性和令人期待的动力为出发点，一个经过周密考虑的善款分配计划被渐渐勾勒出来。一系列的联络名单，组织机构和咨询方向被确定。RKF基金会计划在2011年底公布所有获得捐款的机构名单、并发放完成所有款项 。

第二步：讨论、发掘，研究并确认受捐款候选单位

2011年6月开始，RFK基金会开始初步调查、研究海地灾后重建的现状，以及从事这些重建工作的机构。调查研究包括查看公开的信息，和海地问题专家以及在海地工作的组织机构私下会谈。在3个月的时间内，RFK基金会和大约12名各界人士进行了多次会谈，会谈人员涵盖了企业公司的高管，公共和私人基金会的负责人，慈善家，以及熟悉海地的媒体人员。

第三步：甄选受捐款候选机构

从调查中RFK基金会挑选了12间适合接受捐款的机构，作为初选入围机构。入选条件包括：从事和地震救援相关的工作;从事恢复、重建、以及有任何艺术成分的项目;项目对海地的即刻影响和回馈，以及是否能长久改善海地的状况及程度。

RKF基金会联系了所有的初选入选机构，和他们沟通了捐款者对款项使用的目的和要求。通过初步的电子邮件、电话和当面会谈，RKF基金会又进行了第二轮删选。进入第二轮的候选机构被要求向RFK基金会递交各自的项目计划书。

第四步： 评选项目计划书

项目计划书必须包括机构的介绍，项目的介绍，资金的使用以及调整。RFK基金会查阅和评估完每份计划书后，都会和递交机构联系，询问更多问题并要求修改。

有些机构的回复非常快速积极，有些却不如预期。由于RFK基金会无法到海地当地查看、检验项目，所以获捐款机构的积极、快速回应对于评选至关重要。无法快速有效地答复并修改计划书、提供进一步信息、调整预算的机构被淘汰，因为这些都是非常负面的表现。那些无论所在哪里都能快速回应的机构，既使有身处外地的弱势，但只要有决心和重点明确，在具体执行能力上更能令人信服。RFK基金会的评选宗旨是尽可能以统一标准评估所有候选机构。

除了项目计划书的评选，RFF基金会在这期间仍然继续通过咨询、推荐来学习海地的方方面面，寻找更多候选机构。

评选结束，4间最终入选的机构获得捐款。

最终获得捐款的机构及其项目：

SOIL

SOIL (http://www.oursoil.org/) 将把捐款用在改善收容了超过15,000名难民的太子港难民营的紧急卫生服务中，包括排泄物和生活垃圾的卫生处理, 防止痢疾和霍乱等传染病的流行。紧急卫生服务也通过农业和土壤的再生技术，种植蔬菜，协助难民创造潜在的收入。经RFK基金会要求，他们在项目中增加了由艺术家Pax Cristi创作的艺术作品，张贴在厕所里和粪车上来宣扬和平与公共健康的知识，此举也同时表达了当地人民对中国艺术家慷慨捐助的感谢。SOIL获得100,000 美元捐款。

Fonkoze

Fonkoze(http://www.fonkoze.org/)是在海地深具口碑的非盈利性小额信贷机构。他们用捐款为因地震而丧失家园的客户重建新的永久住宅。Fonkoze不仅和他们的客户一起重建房屋，并协助他们重新开始生活。房屋需要厕所，RKF基金会由此建议并安排SOIL和Fonkoze合作，共同研究和建造每座新房的卫生设施。Fondoze获得60,000美元捐款。

大自然保护协会

大自然保护协会(TNC)(http://www.nature.org/)得到的捐款将用于帮助重建和恢复海地的技术人材，并管理、创建和分析地理信息系统(GIS)所收集的数据。这些数据用于国际通用的地图上，是海地灾后恢复和重建、并重新于世界接轨的关键。海地国家地理信息系统工作人员原本所在的政府建筑和海地国内唯一的数据库和计算机，都在地震中全部摧毁，海地仅有的几名GIS专家也不幸全部遇难。捐款将用来举办技术人材培训班，并且评估、重建当地信息系统所需的软件。大自然保护协会获得100,000美元捐款。

RFK基金会也为大自然保护协会找到另一笔一对一的配对式捐助金。一对一的配对式捐助金是捐款人用自己的捐款吸引其他人以配对的方式捐款。这笔配对捐助金将用来保护包括海地在内的加勒比海地区的海洋生态。一对一配对式捐助金捐赠大自然保护协会100,000美元。

明天基金

为了给海地的未来创造一个可持久性的贡献，RKF基金会还找到开发海地长久资源和未来——海地青年学生的方式。它和美国康奈尔大学继续教育学院(http://www.sce.cornell.edu/)及相关教育部门共同成立了一个新的基金：为了海地的明天-明天基金。明天基金和一个专门为海地的在校大学生提供全额奖学金的非赢利性教育组织，HELP(http://uhelp.net/)合作，每年夏天、永久地资助海地大学生来世界一流学府——康奈尔大学学习，研究并体验大学生活。夏季学习结束后，学生回到海地，将他们在康奈尔大学的收获运用到当地学校，以及他们未来的生活中。明天基金由RKF基金会和康奈尔大学按3:1的捐助比例共同设立，并长期面向社会接受捐款 。RKF基金会捐款200,000美元，康奈尔大学捐款66,000美元。

康纳尔大学马里欧伊纳迪国际研究中心

RKF基金会的捐款将作为该研究中心的伊纳迪奖学金，每年颁发给合格的学生去世界重大受灾地区，包括海地，从事旅行和援助工作，历时共10年。这个项目旨在鼓励年轻人参与国际性的人道主义救援任务，就像此次慷慨捐助的中国当代艺术家鼓舞人心的善举。伊纳迪奖学金获得捐款22,000美元。

此次中国当代艺术家《为了海地》慈善义拍共筹得善款净额481,090美元，RFK基金会实际捐出482,000美元。

第五步：捐款协议和分发

当最终入选机构修改并递交其项目最终计划书后，RKF基金会和入选机构达成捐款数目的共识并签署捐款协议。协议内容包括项目简介，款项的使用，项目的完成日期，并要求在项目完成时递交总结报告。协议签署后，捐款以银行转账形式支付给4个获捐款机构。最后一笔捐款在2011年12月支付完成。

第六步：捐款后：继续对话、监管和报告

RKF基金会定期和获捐款机构联系，监督其项目进度，查阅定期报告，更新项目纪录资料。对某些项目，RKF基金会计划在几年后和获捐款机构及其项目受益人见面，检查最终结果。

整个过程中，作为慈善拍卖的发起人，蔡国强先生不定期收到RKF基金会关于机构评选和善款分发的报告，使其和所有其他捐款人共同了解状况，同时也确保RKF基金会的一切行为处事、评估标准始终于捐款人对于善款所能达成的目标和愿望保持相符。

结论

目前在海地有各类机构和个人在从事灾后重建工作。选择并最终决定获捐款的机构是根据但不限于以下因素和评选标准：

1. 专业领域内专家的推荐

2. 评估项目对改进海地目前以及未来情况的影响和价值

3. 候选机构对要求提供详细资料和修改项目计划的回复和配合程度

4. 候选机构的项目计划书的透明和清晰程度，特别是财务信息，这是用来评估其是否能有效使用资金，以及项目能否能顺利完成的可能性。

5. 证明、显示候选机构对海地的专心、投入程度

6. 证明在收到捐款后仍有保持监管和汇报项目进展情况的能力

这些因素，结合广泛的审查和对每个项目的可行性评估，项目对个人、社区和国家的影响，构成了评选最主要的衡量准则。

RKF基金会的角色和工作：

1. 二组团队专门审查和评估候选机构和其项目计划书，并为项目做结构调整;

2. 撰写捐款协议和资金形式;

3. 一名行政人员专门负责收集和管理资料;

4. 负责和候选机构联络并举行会议;

5. 运用基金会的社会关系网络征求、推荐和审批候选机构;

6. 承担小部分善款;

7. 基金会还将监管和审查项目的最终完成报告，并监管明天基金和伊纳迪奖学金。

通过这个项目，RFK也获得了非常具启发性的评选获捐款机构的经验，学习了解海地并达成了合作项目。很多在海地鼓舞人心的实例，激发了RFK基金会使用创造性思维，寻求多样的方式，在一个虽然被灾难摧毁，但精神和希望仍在的国家，协助勤劳、投入的机构和个体做出非凡的贡献。

最后，一个好的慈善家一定要用自己的心和思想去提出要求，因为只有这样，才可能做出更好，更让人满意，更有意义的捐款决定。就如同决定捐赠一样，至关重要的是先问自己基本问题，并以客观的思维来回答：谁，什么，为什么，在哪里，如何去做，这些都是创建一个好的捐赠计划和框架的基本出发点。哪里可以做得与众不同，如何定义成功的标准，什么是最佳的捐赠计划和结构，如何确保计划实现，这些都是成功的、负责任的慈善家和单位最重要的考量。而只有通过周密的考虑评估后，做出的捐赠行为才可能通往更大、更成功的捐增，并最大化地实现捐增的影响力和捐赠人的满意度。

【编辑：李璞】