天津文化艺术品交易所启动仪式

深圳文化产权交易所交易大厅

文化产权交易所自2009年以来迅捷发展，但一直伴随着争议和质疑，尤其是影响面更为广泛的“艺术品股票”。天津文交所数次更改交易规则、郑州文交所价格跌停交易仍在进行，艺术品价格远远溢出市场价格等等。文交所市场中交易规则混乱不统一、交易操作不透明，交易系统不稳定，鉴价及监管机构缺失等，成为大众及业内人士诟病的焦点。

有鉴于此，在国家扶持文化创意产业发展的大旗下，陆续出台了相关整顿和规范市场的法规条款。2011年11月11日，国务院发布了《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(简称“国38号文”)，针对“艺术品份额化交易”这一现象，提出五个“不得”规定，对交易场所、权益划分、交易方式、权益持有人、期货等等进行规范，使得各地文交所不得不纷纷暂停交易，进行清理整顿。随后2011年12月30日，中宣部、商务部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署五部委共同发布《关于贯彻落实国务院决定加强文化产权交易和艺术品交易管理的意见》，提出国家重点支持上海和深圳两个资本市场成熟、产权交易基础好的城市设立文化产权交易所作为试点，经批准可以进行文化产权交易方式探索，积累经验，发挥示范引导作用。2012年2月2日，在北京召开了关于清理整顿各类交易场所工作会议暨部际联席会议第一次会议，文交所被列为清理整顿对象。会议明确提出：不能变相搞均等份额，不能变相搞股票交易，不能变相搞期货、金融衍生品交易等要求，要求必须于6月30日前完成各项工作的指令。

这些政策的出台，一时间引起众多关注。实际上，从目前的情况来看，清理整顿只是对文化艺术品产权交易的规范和引导，尤其对一些代表性交易形式，仍在鼓励发展、扶持创新的政策方向。在这样的背景下文交所的下一步发展出现了新的变化。

第一，响应政策清退份额。清理整顿势在必行，尤其是两家试点单位在响应政策清退份额方面，更为突出。4月15日，深圳文交所发布公告称，将以投资者购入价回购已挂牌交易的艺术品份额，已发行未上市的份额则由原始持有人和交易商原价回购。随后4月20日，深圳文交所发布艺术品权益拆分业务善后工作详细安排的公告，包括天禄琳琅杨培江美术作品资产包等6个资产包的回购签约时间为5月2日至5月9日。不过，深圳文交所艺术品权益拆分业务善后小组也称“善后工作处理完以后，我们将于5月18日召开的第八届文博会期间推出新的业务。”

第二，广泛开展战略合作。战略合作、联手闯关可以说是当下文交所发展探索的一种有效方式，在提高交易效率，规范交易模式，避免资源浪费，地区资源优化配置上有一定优势。这一方式以上海文交所为代表。3月27日，在上海文交所北京总部揭牌仪式上，作为国家确定的两家试点单位，上海文交所与深圳文交所签订了战略合作伙伴协议，双方表示将在服务中央文化企业国有产权交易、文化版权交易和文化产业投融资服务等方面开展全方位合作。而最新的消息显示，目前上海文交所已与云南、重庆、北京、江苏等15个省市的相关交易机构建立了战略合作关系，并与工信部中国中小企业发展促进中心等机构共同发起筹建了上海文交所品牌交易中心。

第三，回归产权交易。产权交易相对来说是这一市场中较为传统的交易形式，在艺术品股票最为人诟病的风险方面，这一形式显然安全得多。5月3日，上海文化产权交易所完成了首笔艺术品版权许可项目，开启了艺术版权通过交易平台进入商业市场的途径。交易双方上海京粹艺术品发展有限公司与中国工艺美术(集团)公司在上海文交所举行签约仪式，中国工艺美术(集团)公司获得著名画家刘令华11幅油画作品在刺绣、织锦、缂丝、地毯、漆画等5个品类方面的授权，期限为15年。同样采取回归产权交易形式的还有湖南文交所，先后于1月推出张家界《魅力湘西》门票收益权项目则转型实物交易、5月推出《非遗茶韵》白沙溪黑茶经典套装这一首个文化消费品实物产权交易项。

第四，转向实体交易。今年2月成立的海峡文交所在福建省政府的大力扶持下，举办了以“海峡艺术品交流会”为主的展会、论坛等各式各样的活动来推动发展。两场“艺交会”的总成交额也有530万元。

第五，寻求所有权转移。曾一度成为舆论焦点的天津文交所，据天津金融领域人士介绍，近日已确定进行股权重组，决定由国有企业控股，更改面貌再次出击。

文化产权交易缺乏统一的行业规范、有效的风险控制和权威的鉴价监管，的确给交易模式探索和发展增加了阻力，也引起了相关部门的关注，实施限期整顿。然而毋庸置疑，随着规避风险、加强监管、引导市场规范化发展等环节的健全和完善，文化产权交易仍将是一条值得探索和持续关注的艺术市场新路径。

【编辑：张长收】