何以京苏试点不受此限

在国家文物局的规定中，有如下一款：“注册地为‘文物拍卖企业专业人员聘用试点地区’的江苏省、北京市的企业，可聘用已考取《文物拍卖企业专业人员资格证书》人员替代文博专业高级职称人员使用，每名文物拍卖企业专业人员可替代一名文博专业高级职称人员。”正是这一条，引起了包括上海拍卖公司的业内强烈意见。

事实上，中国文物艺术品拍卖的“主战场”就是京沪两地，对于国家文物局的试点地区包括北京舍去上海，在一些上海拍卖界人士看来，在北京市和江苏省进行试点，持证人员取代专家，这显示出制度的地区间不公平，这也是造成上海拍卖企业发展速度落后于北京的一个原因。

“我觉得北京应该是最后一个试点，可以先在上海、成都试点再到北京试点，为什么北京自己先行试点?这就是搞特权。这张资格证书只能在北京考，各个拍卖公司都要去北京培训和考试，数千乃至上万元的培训费，再加上交通、住宿费，以及暂停的工作，考试的成本对企业来说是很高的。这样的情况持续了两年，个人感到是非常不公平的。”赵涌说。

而赵榆则认为，现在在京、苏推行的所谓试点，也是在缺乏调查研究的基础上强行推广的，是不合理的。“搞试点的想法，没有征求文物系统的专家意见，也没有征求拍卖业的专家意见。‘5专家’的要求是写在《文物保护法》实施细则里的法律规定，用所谓培训的持证人员顶替5个文博专家没有法律依据，至少等新的《文物保护法》再出细则的时候写进去才算合法。另外，所谓的培训非常简单，每个人到学习班学习一周左右，经过考试符合标准及格，就颁发证书。但实际上，期望通过一周培训就达到文博鉴定专家的水平是天方夜谭。各个拍卖公司也是上有政策，下有对策。业务骨干没时间培训一周，有的公司就派前台甚至驾驶员去培训，完全是为了完成指标，他们培训后回到公司仍然担任原职。‘5专家’本来就是形式主义，再弄一个考证的形式主义。”

原上海市文物管理委员会流散文物处处长许勇翔更是用“无稽之谈”表达对新规定的看法。作为与文物工作打了一辈子交道的过来人，赵榆建议文物局走出大楼和办公室，深入基层单位了解情况。在掌握情况的基础上在制定政策，推进文物商业发展，而不是扼杀企业的商业活动。

此外，据了解，前两年开始的资格证考试试点，原先有可能在上海施行，但当时上海文物系统正在进行体制改革，来不及争取参与这个试点，因此没有与北京、江苏一并列入国家文物局颁布的试点名录。

在今年4月中国拍卖行业协会于重庆召开的年会上，有业内人士曾提出，既然政策业已出台，能否对新老公司采用不同执行标准，譬如新成立的公司按照70岁上限标准执行，而已经成立的公司、尤其是在行业内已经做了多年的老公司沿用过去的标准，如果徐邦达先生还在世，可以一直把顾问当下去。彼时，这个意见得到了中拍协、国家文物局张司长和与会者的赞同，但后来颁布的文件却依旧苛刻。

赵涌在接受《艺术评论》专访时表示，苏富比、佳士得这样的欧美拍卖公司完全依靠自律发展的，国内的高税收和目前文物局的新规，是在助长欧美公司更为强势，而迫使内地拍卖公司到香港发展，实际上这将促进文物的外流。“5专家”的政策对公司内部培养机制是一个阻碍。“我相信银行的精算师是银行培养的，博物馆的文物专家是自己培养的，那么拍卖行的文物鉴定专业人员和专家也应该由拍卖行培养。制定政策时，需要给拍卖公司的人员一个晋升平台，让公司员工不断向上走，而不能只挤奶不给草。对正规企业加强管理，对不法企业放之任之。”

朵云轩拍卖常务副总承载认为，拍卖行内部人员通过参加国家文物局相关培训和考试取得资格证书，虽然免不了一笔成本，但对人才培养和企业长期发展是有裨益的。但在目前上海没有跻身试点的情况下，行业一线企业更希望了解的是在北京、江苏进行的试点情况如何，有什么收效、遇到什么问题，如何解决这些问题，今后是扩大试点还是继续在京、苏试点，继续试点的理由是什么?已经开始的试点应当有个说法，对社会和企业有所交代。这些来自企业一连串的叩问，目前因为国家文物局官方的缄默，处于无解的状态。

【编辑：江兵】