作品一律不准出境者（1人）
作品原则上不准出境者（2人）
代表作不准出境者（21人）
于希宁 王朝闻 白雪石 亚明
刘旦宅 刘炳森 许麟庐 启功
张仃 宗其香 郑乃珖 彦涵
娄师白 黄苗子 萧淑芳 崔子范
程十发 蔡若虹 黎雄才
潘絜兹 魏紫熙
国家文物局
近日，国家文物局发布《1949年后已故著名书画家作品限制出境鉴定标准(第二批)》(以下简称《标准(第二批)》，在2001年的第一批的基础上，追加了24名书画家。明确规定吴冠中的作品一律不准出境，陈逸飞、关山月的作品原则上不准出境，王朝闻、启功、黄苗子等21人的代表作不准出境。
此《标准(第二批)》一出，引起多方关注，由于名单上的已故书画家作品经常出现在拍卖市场，此《标准(第二批)》是否会影响作品价格?从长远角度看，这一措施能否对假艺术品从国外“回流”中国起到遏制作用?而这一《标准(第二批)》上的措辞，比如“原则上不准”、“代表作不准”，在业内人士看来指向模糊。
文物保护专家谢辰生向早报表示，“目前对这些现当代的已故艺术家的作品还没有引起重视。如果他们的重要作品都被国外买去了，那么一方面在收藏家手里公众也没法看到，另一方面百年以后我们又得往回买才能填补艺术史的断档。所以让最好的东西留在国内，是我们这个阶段必须实施的计划。”
国家文物局：
并不针对拍卖行为
2001年至今，一些著名书画家先后离世。为加强对其作品的保护，国家文物局在征求文物、文化、美术界专家意见的基础上，拟定增补了相关出境鉴定标准，即《1949年后已故著名书画家作品限制出境鉴定标准(第二批)》。标准明确规定吴冠中的作品一律不准出境，陈逸飞、关山月的作品原则上不准出境，王朝闻、启功、黄苗子等21人的代表作不准出境。
从雅昌艺术网可查询到，吴冠中总拍品5112件，总成交额52.1亿元。2011年其《长江万里图》曾拍出1.495亿元，打破吴冠中个人作品及华人油画拍卖的世界纪录。而其余23名书画家，亦多为当下拍卖市场的宠儿。对于此名单是否有对拍卖市场的指向，早报记者联系国家文物局一名工作人员，其表示无法接受采访，但回应称：“标准主要是依据书画家的艺术成就、国内存世的稀缺性等条件确定的，一个法律文件的出台必然会综合考虑各方面要素，经过标准的程序，决不是因为市场上某些经营行为的个别因素而生的。不必过度解读。”
标准经历两度变化
1989年2月，文化部颁布《对建国以后已故著名书画家作品限制出境的鉴定标准》，分为三类：作品一律不准出境者、精品和各时期代表作品不准出境者、地方性书画家作品可参考第二项名单和标准适当限制出境。名单中，一律不准出境者包括徐悲鸿、傅抱石、潘天寿、何香凝、董希文及王式廓，李可染于1989年12月去世后亦被追补进名单。而精品和各时期代表作品不准出境者共67人，其中包括齐白石、张大千、丰子恺等。
限制书画家作品出境的标准，不完全是划分书画家等级的因素，如张大千、齐白石等作为大家，但因为其作品存世甚多，仅限制其精品及代表作出境。资料显示，张大千自1924年在上海举办个人画展起到1983年离世，留下作品3000多幅，而齐白石的存世之作也不少于2000件。
2001年，国家文物局在此标准上，根据当时国内近、现代著名书画家作品的存量、艺术和学术价值以及出境等情况进行调查研究，并征求了文物、美术界的意见，颁布了《1949年后已故著名书画家作品限制出境鉴定标准》，1989年的标准被停止执行。
2001年被列入的书画家共140人，分为作品一律不准出境、原则上不准出境和精品不准出境三类。其中作品一律不准出境者共10人，在前述7人外，追加了林风眠、高剑父和黄宾虹;齐白石、张大千、丰子恺、刘海粟(1994年去世)被列入原则上不准出境者;精品不准出境者则有包括马一浮在内的103人。
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【编辑：田茜】
